Preguntas sobre Ofertas de Empleo Público e interinos/as

Una de las lacras más destacadas que sufre la sociedad actual es la precariedad laboral, de la que los trabajadores al servicio de las Administraciones Públicas no son una excepción.

En las últimas décadas, el empeoramiento de las condiciones económicas han llevado a una regularización de la contratación en el sector público de carácter restrictivo, lo que ha dado lugar a la aparición de personal de todo tipo vinculado a las Administraciones Públicas a través de la figura del trabajador laboral temporal o el funcionario interino que ha proliferado de forma desmesurada y alargada en el tiempo mucho más allá de la finalidad primigenia que le concede el ordenamiento jurídico a este tipo de vínculos laborales públicos.

En este escenario las Entidades Locales son las Administraciones Públicas que sostienen un mayor número de personal laboral temporal y funcionario interino pesando sobre la mayor problemática jurídica, no sólo en nuestro país sino en el resto de países miembros de la Unión Europea.

De la misma manera el Ayuntamiento de Sevilla también se ha visto inmerso en esta situación, debido a los continuos incumplimientos del artículo 70.1 del Estatuto Básico del Empleado Público durante muchos años, que ha provocado una tasa de temporalidad de larga duración entorno al 16%.

Ya ha habido Ayuntamientos como el de Valencia, Granada o Marbella que, a raíz de las reclamaciones presentadas por los funcionarios interinos y trabajadores temporales de larga duración, han paralizado todos los “procesos de estabilización” del empleo público a la espera del proceso judicial en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre el fraude de Ley del abuso en la temporalidad por parte de las distintas Administraciones Públicas.

Las consecuencias del incumplimiento de la ley de forma reiterada por la Administración Pública no deben recaer sobre los trabajadores y trabajadoras, en muchos casos hablamos de personas que llevan más de 20 años trabajando en el Ayuntamiento de Sevilla.

Recientemente, el presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos, se ha comprometido a que no se celebrarán los exámenes de las ofertas de empleo pendientes hasta que la UE emita la sentencia sobre este problema de las administraciones públicas en España.

La Plataforma del Personal Interino en Fraude de Ley del Ayuntamiento de Sevilla ha estado convocando movilizaciones en demanda de la paralización provisional de todos los procesos de selección que afecten a plazas ocupadas por interinos en situación de abuso de temporalidad y para exigir la negociación de un proceso de regularización interno de este colectivo.

Este colectivo advierte de que la “creación de empleo” anunciada con relación a la oferta pública promovida por el Ayuntamiento de Sevilla respecto a 2016 y las siguientes ofertas similares implicarían una mera sustitución de unos trabajadores por otros, y es que las ofertas de empleo público de 2018 y 2019 abarcan plazas actualmente ocupadas por personal interino.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • Siguiendo el ejemplo de otros Ayuntamientos o el de la propia Diputación de Sevilla, ¿estarían dispuestos a paralizar de forma provisional o, al menos, ralentizar las últimas Ofertas de Empleo Público hasta que se pronuncie el Tribunal de Justicia de la Unión Europea?
  • ¿A cuánto ascendería el coste para las arcas públicas el cese del actual personal interino?
  • Si las Ofertas de Empleo Público siguieran adelante y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sentenciara finalmente a favor de los interinos, ¿cómo se resolvería la duplicidad de puestos?
  • La OPE de 2016 se publicó en el BOP de Sevilla el 29 de agosto de 2016 y hasta el 27 de agosto de 2019 no se publican las bases para regir dicha convocatoria, ¿no considera el equipo de gobierno que dicha OPE está caducada al superarse el plazo improrrogable de tres años para el desarrollo y ejecución de la oferta que marca el Estatuto Básico del Empleado Público?

Petición del informe realizado sobre los vehículos del macrocontrato de Parques y Jardines

Tras la denuncia pública por parte de nuestro Grupo Municipal de la falta de vehículos pertenecientes a los diferentes lotes del contrato del servicio de conservación y mantenimiento del arbolado viario y las zonas verdes de la ciudad de Sevilla (Expediente 2016/001038), el Delegado de Transición Ecológica y Deportes D. José Luis David Guevara García nos ha informado que se ha realizado un informe por parte del Servicio sobre este asunto.

En base al artículo 15.1 del Reglamento Orgánico de Organización y Funcionamiento del Pleno y a los efectos de ejercer mis funciones de fiscalización y control como concejal del Grupo Municipal de Adelante Sevilla, SOLICITO se me facilite copia de la documentación que abajo se detalla:

  • El informe realizado por el Servicio de Parques y Jardines.

La oportunidad de la calle Adriano

«Será la traca de fin de mandato. Batiremos todos los registros de inversión». Esta es la frase que utilizó Juan Espadas en febrero de 2018 durante la presentación de un plan de inversiones de la empresa metropolitana de aguas EMASESA que contemplaba destinar 60 millones de euros a 57 proyectos de renovación de redes en todos los distritos, incluyendo la reurbanización de las vías. Entre esas vías estaba la céntrica calle Adriano.

Según pudimos saber por una respuesta escrita del equipo de gobierno, el proyecto de la calle Adriano estaba en redacción y planteaba una solución de pavimentación “siguiendo las directrices marcadas por la Gerencia de Urbanismo”. Esperemos que aún no sea demasiado tarde para aprovechar la oportunidad para reurbanizar con criterios más sostenibles esta vía.

Situación actual

Pese a ser una vía principal de acceso al centro y contar con arbolado de gran porte en parte de su trazado, no se trata ni de una calle accesible ni de una calle amable para el peatón.

De media, las aceras sólo suponen el 25% del espacio, la calzada un 33% y el aparcamiento un 42%. Por tanto, el espacio destinado al peatón está claramente descompensado con el espacio que ocupa el vehículo privado.

En cuanto a la continuidad de los itinerarios peatonales, basta ver la imagen de abajo (cruce entre las calles Adriano, López de Arenas y Pastor y Landero) para comprobar que el coche vuelve a tener prioridad frente al peatón.

 

Proyecto de EMASESA para la calle Adriano

Según respuesta escrita a una consulta en el mandato pasado, sabemos que:

  • El proyecto está en redacción
  • Se plantea una solución de pavimentación “siguiendo las directrices marcadas por la Gerencia de Urbanismo”:
    • Reurbanización en su totalidad desde Paseo Cristóbal Colón hasta la calle López de Arenas
    • Actuaciones puntuales en el acerado y repuesto de calzada desde López de Arenas hasta Antonia Díaz.
  • La obra se licitará por EMASESA y está incluido en la programación 2018-2019

 

¿Qué dice el PGOU en estos casos?

La Memoria de Ordenación del PGOU vigente es clara en cuanto al rediseño de las secciones del viario interior del Casco Antiguo:

  • Reducción de la anchura de la calzada a lo mínimo necesario para recuperar espacio para el peatón.
  • Eliminación de las plazas de aparcamiento en superficie que no sean imprescindibles.
  • Y plataforma única.

Por tanto, analizando la propuesta del gobierno y lo que recoge el planeamiento, podemos concluir que una vez más se están incumpliendo los criterios que recoge el PGOU en una obra de EMASESA, como ya pasó con el proyecto inicial de la calle Amor de Dios.

Ideas generales de la alternativa nuestra propuesta

  1. Plataforma única
  2. Un solo sentido de tráfico rodado (de entrada)
  3. Zonas de carga y descarga y aparcamiento para PMR (aparcamiento en línea)
  4. Acerado continuo en las confluencias de López de Arenas y Pastor y Landero; y Valdés Leal y Arenal.
  5. Zona peatonal de 10 metros de ancho mínimo en cada lado
  6. Zona de tránsito rodado carril de 3,50 m
  7. Nuevo arbolado

Situación actual de la calle Adriano

 

Situación propuesta

Petición del listado de cubas de riego pertenecientes al macrocontrato de Parques y Jardines

Según el pliego de los “Servicios de conservación mantenimiento del arbolado viario y las zonas verdes de la ciudad de Sevilla, no conservadas con medios propios” en el caso de no existir red de riego instalada, los riegos se realizarán usando bocas de riego o con camiones-cuba, agua no potable, trabajos éstos incluidos en el canon de conservación.

En base al artículo 15.1 del Reglamento Orgánico de Organización y Funcionamiento del Pleno y a los efectos de ejercer mis funciones de fiscalización y control como concejal del Grupo Municipal de Adelante Sevilla, SOLICITO se me facilite copia de la documentación que abajo se detalla:

Listado de todos las cubas de riego pertenecientes a los diferentes lotes del contrato del servicio de conservación y mantenimiento del arbolado viario y las zonas verdes de la ciudad de Sevilla (Expediente 2016/001038).

Petición de los certificados de calidad de los árboles plantados

En 2018 el Ayuntamiento licitó el contrato de “Suministro de árboles para los viveros municipales con destino a las necesidades del Servicio de Parques y Jardines del Ayuntamiento de Sevilla de reposición de arbolado” (Expediente 2018/001200), que fue finalmente adjudicado a Verdial GL.
Plantas, S.L.

En dicho pliego se recoge que el proveedor tiene que presentar un certificado de calidad de cada árbol suministrado para que sea aceptado y que, en todo caso, serán rechazadas las plantas que cumplan alguno de los requisitos abajo expuestos:

  • Que en cualquiera de sus órganos o en su madera sufran, o puedan ser portadoras, de plagas o enfermedades.
  • Plantas injertadas en cuello o cruz con defectos de cualquier tipo (corteza incluida, tuberosidades, pudriciones, etc.)
  • Que hayan sido cultivadas sin espaciamiento suficiente.
  • Que hayan tenido crecimientos desproporcionados, por haber sido sometidas a tratamientos especiales o por otras causas.
  • Que lleven en el cepellón plántulas de malas hierbas.
  • Que durante el arranque o el transporte hayan sufrido daños que afecten a estas especificaciones.
  • Que no vengan protegidas por el oportuno embalaje.

En base al artículo 15.1 del Reglamento Orgánico de Organización y Funcionamiento del Pleno y a los efectos de ejercer mis funciones de fiscalización y control como concejal del Grupo Municipal de Adelante Sevilla, SOLICITO se me facilite copia de la documentación que abajo se detalla:

Copia de los certificados de calidad presentados por el proveedor para los árboles plantados en:

  • Calle Betis
  • Calle San Fernando
  • Muelle de Nueva York
  • Avenida de Llanes
  • Alameda de Hércules

Moción para revitalizar los mercados de abastos

La modernización y dinamización de los mercados de abastos continúa siendo una asignatura pendiente en nuestra ciudad. No negamos que en el último mandato se hayan hecho inversiones en estos edificios y algunas campañas de promoción (fruto de nuestras enmiendas a los presupuestos, dicho sea de paso) pero urge revitalizar estos espacios para consolidar el papel de las plazas de abastos como referentes en la distribución de alimento fresco de máxima calidad, saludable, de cercanía y además contribuir a la sostenibilidad del medio ambiente.

Frente a la insuficiente apuesta que el gobierno local de Juan Espadas (PSOE) ha venido mostrando en el último mandato por el pequeño comercio, en contraposición con la alfombra roja que ha puesto a multinacionales y grandes superficies, desde Adelante Sevilla consideramos que hay que redoblar el apoyo municipal a los mercados de abastos, al ser espacios donde se crean empleos de calidad y se favorece la cohesión social y la economía de barrio.

Entre las asignaturas pendientes: favorecer la apertura de nuevos puestos en los mercados de abastos y el traspaso de los que se encuentran cerrados, reduciendo la burocracia y rebajando las tasas; mantener anualmente un paquete de inversiones destinadas a la mejora de estas instalaciones (climatización, accesibilidad, saneamiento…); o promover una línea de ayudas específica para estos espacios, con el objetivo de dotarlos de actividades socioculturales.

El año pasado conocimos de primera mano un proyecto de plataforma digital de venta y suministro de productos de los mercados que, de implantarse a nivel de ciudad, hubiera supuesto un auténtico revulsivo para este sector económico que hoy no atraviesa su mejor momento. Aunque la enmienda que presentamos a los presupuestos para el desarrollo de esta idea no saliera adelante (por el voto en contra del PSOE y la abstención de PP y Cs), entendemos que es una iniciativa en la que el gobierno municipal debería implicarse.

La idea de proporcionar al conjunto de la ciudad la posibilidad de disfrutar de las ventajas de los mercados de abastos desde casa, a golpe de clic, es un planteamiento muy acertado que un Ayuntamiento que apueste de verdad por el pequeño comercio y la economía social debería tomarse en serio, ya que facilitaría las compras y daría mucha vida a estos espacios fundamentales de los distritos.

En los últimos años se han ido incrementando los importes mínimos por traspaso de puestos en los mercados de abastos, entendemos que la subida de estas tasas no va a ayudar a dinamizar unos espacios que son fundamentales para el comercio de la ciudad, sino más bien lo contrario, por lo que te solicito que reconsideres la medida.

Según la Ordenanza Municipal, estos importes se calculan con la media aritmética que resulte de la suma de los importes de traspaso efectuados en el último año. Parece que estamos ante un proceso especulativo en el que los precios suben constantemente pero la actividad en los mercados no sigue esa dirección ascendente… más allá de la gentrificación que se está produciendo en muchas plazas donde locales tradiciones de frutos frescos se acaban convirtiendo en puestos de hostelería.

Si queremos que los jóvenes llenen los mercados con nuevos puestos y que se detenga la sangría que están sufriendo la mayoría de estos espacios comerciales, este no es el camino. Con este tipo de subidas, la burocracia y la falta de transparencia parece imposible acabar con los numerosos locales vacíos que hay actualmente en las plazas de abastos.

Por todo ello y en virtud de lo expuesto, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla, viene a proponer, para su discusión y aprobación en Pleno, los siguientes

ACUERDOS

  • Iniciar los trámites para modificar la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por prestación del servicio de mercados para incluir bonificaciones y reducciones a la hora de abrir nuevos puestos y facilitar la dinamización de estos espacios en los barrios.
  • Iniciar los trámites para modificar la Ordenanza Municipal reguladora de la gestión de los Mercados de Abastos Municipales para elaborar un texto más claro, actualizado y mejorar la transparencia y reducir la burocracia para abrir nuevos puestos y conceder licencias.
  • De cara a mejorar la transparencia y facilitar la apertura de nuevos puestos y traspasos, publicar en la web del Ayuntamiento el listado de puestos de cada uno de los Mercados, indicando si se encuentran vacantes o, en caso contrario, el tipo de licencia de venta que tienen concedidos.
  • Crear una plataforma digital de venta y suministro de productos de mercados de abasto, potenciando el asociacionismo y el comercio de cercanía.
  • Regular y limitar la instalación de establecimientos de hostelería en los mercados de abasto para impedir la pérdida de identidad de estos espacios que deben estar centrados en la venta de alimentos frescos.
  • Crear el Consejo Sectorial de Mercados de Abastos como órgano de participación de las asociaciones de las plazas de abastos y placeros.

Preguntas sobre la recepción de barriadas en el Distrito Cerro-Amate

A fin de racionalizar y ordenar la situación producida como consecuencia de la existencia de numerosos espacios libres y viarios dentro de barriadas sobre los que no se produjo acto formal de recepción tras su construcción y puesta en servicio, fenómeno producido especialmente durante los años 70 y 80, el Pleno del Ayuntamiento de Sevilla, a instancias del Secretario General, encargó a la Gerencia de Urbanismo el pasado 30 de septiembre de 2016 que elaborara un mapa de barriadas susceptibles de ser recepcionadas.

Ya se han publicado los mapas de todos los Distritos excepto el de Cerro-Amate que, según la web de la Gerencia, se encuentra en “Consulta previa al Distrito”.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿En qué situación real se encuentra el mapa de barriadas susceptibles de ser recepcionadas del Distrito Cerro-Amate?
  • ¿Para cuándo estará aprobado el mapa del Distrito Cerro-Amate?
  • Aunque aún no se haya aprobado de forma definitiva, ¿qué barriadas de las estudiadas son susceptibles de ser recepcionadas?
  • ¿Se ha encontrado algún caso particular que suponga dificultades para la recpeción?

Preguntas sobre la incorporación al mundo laboral de personal militar

En el BOE núm. 166, de 12 de julio de 2019, se publicó la Resolución 420/38194/2019, de 3 de julio, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el Convenio con la Federación Española de Municipios y Provincias, para la realización de acciones conjuntas que impulsen la incorporación al mundo laboral de personal militar de las Fuerzas Armadas.

Dicho convenio tiene como objetivo propiciar:

  • La valoración como mérito del tiempo de servicio prestado como militar profesional en el acceso a las plazas de personal funcionario y laboral de las Corporaciones Locales.
  • La reserva de plazas para los militares profesionales de tropa y marinería con más de cinco años de servicios en las convocatorias de acceso a los Cuerpos de Policía Local, en la categoría de Policía.
  • La participación de personal militar de carrera en las convocatorias públicas para la provisión de puestos de personal funcionario.

Recientemente el Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado una oferta pública de empleo sin tener en cuenta las premisas anteriores. Otros Ayuntamiento como el de Melilla ya han firmado convenios con el Ministerio de Defensa (BOE núm. 68, de 20 de marzo de 2019) para realizar acciones conjuntas que impulsen la incorporación al mundo laboral de personal militar.

Nos encontramos con militares, formados y en buenas condiciones físicas, con 45 años, que no encuentran un hueco en la Sociedad Civil, aun estando preparados y en condiciones para desempeñar cualquier trabajo para el que fueron formados.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿Tiene previsto el Gobierno Municipal firmar un convenio parecido a los mencionados en la exposición de motivos con el Ministerio de Defensa?
  • En caso afirmativo, ¿cuándo se hará? En caso negativo, ¿por qué motivos se rechaza la propuesta?

Preguntas sobre el carril bici de Valdezorras y el acceso al Centro Deportivo

Más de 3.000 personas, según las últimas cifras oficiales, residen en los barrios diseminados del norte del término municipal de Sevilla: Valdezorras, El Gordillo, Aeropuerto Viejo y Vista Hermosa. Recientemente hemos tenido un encuentro con representantes vecinales de estos cuatro barrios, quienes nos han reiterado su absoluta sensación de abandono ante la desatención que sufren por parte del Ayuntamiento de Sevilla y de la Junta de Andalucía. Y es que los temas que siguen pendientes de solucionar por parte de las Administraciones siguen siendo los mismos.

Ya es algo casi tradicional que, cada vez que se acercan las elecciones, el PSOE acuda a Valdezorras a prometer el carril bici hasta Alcosa: ocurrió en las autonómicas de 2015, en las autonómicas de 2018 y en las municipales de 2019. Si se acercan comicios, allí está el PSOE con su ‘powerpoint’ a anunciar esta infraestructura. «El ritmo lento de Zoido lleva a que aún Sevilla esté pendiente de esa firma (la del convenio del Plan Andaluz de la Bicicleta) y su nulo interés y sensibilidad provoca que ni siquiera se hayan tenido en cuenta las demandas de un barrio como Valdezorras que reclama una conexión peatonal y en bici», decía Juan Espadas en 2015. Cuatro años después, con el convenio con la Junta ya aprobado… sí podemos mantener el resto de la frase: el ritmo lento de , su nulo interés y sensibilidad provoca que ni siquiera se hayan tenido en cuenta las demandas de un barrio como Valdezorras que reclama una conexión peatonal y en bici.

En el último Pleno se aprobó, a instancias de nuestro Grupo Municipal, exigir a la Junta de Andalucía la continuidad del Plan Andaluz de la Bicicleta y de las infraestructuras previstas en éste. El Delegado de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo, Antonio Muñoz, anunció conversaciones con el ejecutivo andaluz para desatascar la situación de dicho tramo.

Otro de los temas recurrentes es el continuo mal estado de los terrenos que dan acceso a las instalaciones deportivas de Valdezorras desde la Vereda de Poco Aceite. Se ha preguntado en multitud de ocasiones al gobierno sobre el arreglo de esta zona, se ha aprobado varias veces en las Juntas Municipales del Distrito Norte… pero, a día de hoy, se sigue sin dar respuesta a los vecinos y vecinas para evitar las constantes molestias que el mal estado de estos suelos viene causando a los residentes de las casas colindantes, ya que el acerado de la entrada, de propiedad municipal, es de tierra.

Resulta inaudito que los vecinos de esta barriada tengan que soportar diariamente estas condiciones tan lamentables, en verano origina polvo y suciedad en las viviendas cercanas; mientras que en invierno, con las lluvias, la zona se convierte en un lodazal.

El Ayuntamiento ya se escudó en su día para no hacer nada en que el suelo era privado, pero tras la revisión del catastro parece que queda claro que es un terreno municipal. Sea por el motivo que sea, ni el Distrito, ni la Gerencia de Urbanismo ni el Instituto Municipal de Deportes ha solventado un problema histórico que necesitaría una mínima inversión.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿En qué situación se encuentra actualmente el proyecto de construcción de la conexión ciclista y peatonal entre Valdezorras y Alcosa? ¿Qué problemas se han encontrado para que no esté en marcha?
  • ¿Puede el equipo de gobierno poner sobre la mesa una fecha para el inicio de las obras del carril bici?
  • ¿Por qué motivo no se han arreglado aún los terrenos de acceso al Centro Deportivo de Valdezorras?
  • ¿Puede el equipo de gobierno poner sobre la mesa una fecha para el arreglo de los terrenos que dan acceso a dicho centro deportivo?

Preguntas de la plataforma de Diseminados Sevilla Norte

Más de 3.000 personas, según las últimas cifras oficiales, residen en los barrios diseminados del norte del término municipal de Sevilla: Valdezorras, El Gordillo, Aeropuerto Viejo y Vista Hermosa. Recientemente nos hemos reunido en la sede de la A.VV. Despertar con representantes vecinales de estos cuatro barrios, quienes han reiterado su absoluta sensación de abandono ante la desatención que sufren por parte del Ayuntamiento de Sevilla y de la Junta de Andalucía. En algunos de estos núcleos poblacionales, por ejemplo, los vecinos y vecinas se ven obligados a caminar varios kilómetros por el arcén de una carretera para poder llegar a su centro de salud de referencia.

El Ayuntamiento de Sevilla tiene la obligación de garantizar la igualdad de derechos y de oportunidades de todos los vecinos y vecinas de nuestra ciudad, independientemente del barrio en el que residan.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • En marzo de 2019 conocimos que se había formalizado el contrato tras la adjudicación del proyecto para la ejecución de un itinerario peatonal en la calle Madreperla, ¿en qué situación se encuentra dicha obra?
  • ¿Cuándo se realizó la última inspección al desguace de vehículo situado en la carretera de Brenes RECUPERADOS DEL AUTOMOVIL S.L.? ¿Tiene esta actividad algún riesgo para la población de Valdezorras?
  • Cuando se cambiaron las canalizaciones de la calle Hortensia, la pavimentación que se puso estaba llena de imperfecciones y, además, no tiene imbornales, provocando grandes bolsas de agua cada vez que llueve, ¿está previsto actuar sobre esta calle?
  • ¿Está previsto garantizar un itinerario peatonal seguro en la calle Poto con aceras?
  • ¿Está previsto colocar espejos en la calle Crotón para dar mayor visibilidad al girar con el coche?