En el pasado mandato se nos informó de la existencia de 68 instalaciones fotovoltaicas, de las que sólo 23 estarían en funcionamiento y 32 serían recuperables. A finales de 2016 se elaboró un informe de evaluación técnico-económica que arrojaba esos datos.

Se nos informaba también de la problemática sobre los derechos de explotación de algunas de estas instalaciones (concesionadas a la empresa ‘Gamesa Solar’) y que se estaba trabajando en revertir dicha concesión.

En el Presupuesto de 2020 conseguimos incluir varias partidas con el objetivo de realizar las inversiones necesarias para poder poner en funcionamiento las instalaciones fotovoltaicas que hay en muchos edificios municipales pero que están en desuso u obsoletas.

El pasado mes de marzo preguntamos por la situación actual de estas instalaciones y la respuesta fue la siguiente:

El marco normativo de la energía solar ha sufrido un gran cambio en este último año y medio con la promulgación del Real Decreto Ley 15/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transición energética y la protección de los consumidores y el Real Decreto 244/2019, de 5 de abril, por el que se regulan las condiciones administrativas, técnicas y económicas del autoconsumo de energía eléctrica. Este nuevo escenario supone la necesidad de replantear toda la estrategia anterior y estudiar las nuevas posibilidades que nos ofrece la nueva normativa en relación a toda la superficie disponible municipal y las opciones jurídicas y financieras más convenientes.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿Se ha replanteado ya la estrategia a seguir y estudiado las posibilidades que nos da el nuevo marco legal?
• ¿Cuáles son las conclusiones y objetivos inmediatos a seguir en este aspecto?

En abril de 2016 la Junta de Gobierno aprobaba el texto definitivo de las cláusulas sociales destinadas a ser incorporadas a los pliegos de las contrataciones del Consistorio hispalense.

Entre las directrices aprobadas estaba la creación de la Comisión de la Contratación Pública Responsable del Ayuntamiento de Sevilla, para hacer seguimiento, supervisar y comprobar la implantación y desarrollo de las nuevas cláusulas sociales, teniendo que elaborar un informe sobre la cuestión al semestre.

Recientemente hemos solicitado copia de los informes elaborados durante 2019 por esa Comisión y la Directora General de Contratación y Gobierno Interior nos ha dado la siguiente respuesta:

“Le informamos que dicha Comisión no llegó a constituirse ya que las directrices de la contratación pública responsable del Ayuntamiento de Sevilla, que se aprobaron antes de la aprobación y entrada en vigor de la Ley de Contratos del Sector Público, debían adaptarse a la nueva Ley. Estamos procediendo a esa adaptación, por lo que la Comisión se constituirá en cuanto eso ocurra.”

La nueva Ley de Contratos del Sector Público entró en vigor el 9 de marzo de 2018.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿Han dejado de aplicarse las cláusulas sociales aprobadas en abril de 2016 desde la entrada en vigor de la nueva Ley de Contratos del Sector Público?
• Desde abril de 2016 hasta marzo de 2018, ¿no se le hizo ningún tipo de control y seguimiento para comprobar la implantación y desarrollo de las nuevas cláusulas sociales dentro del marco legal que había en aquel momento?
• Desde abril de 2016 hasta marzo de 2018, ¿por qué no se constituyó la Comisión de la Contratación Pública Responsable del Ayuntamiento de Sevilla dentro del marco legal que había en aquel momento?
• Desde marzo de 2018 hasta la fecha han transcurrido más de dos años, ¿no ha dado tiempo de adaptar las cláusulas sociales al nuevo marco legal en todo ese tiempo?
• ¿Estará terminada la adaptación de las cláusulas sociales antes de que haya un nuevo marco legal que impida, de nuevo, hacer seguimiento?
• Las cláusulas sociales aprobadas en 2016 contaron con la participación de los Grupo Municipales y de varios agentes sociales, ¿por qué motivos no se está haciendo de forma participativa la adaptación actual?

El pasado 8 de enero la Consejería de Salud y Familias de la Junta de Andalucía contestaba oficialmente a Ismael Sánchez, parlamentario andaluz de Adelante, que los trámites para la construcción de un nuevo centro de salud en el Distrito Cerro-Amate se encontraban paralizados “al no tenerse constancia de la existencia de redes de infraestructura que den servicio a la parcela citada”. Añadía la Consejería que “por ello, se solicitó al Ayuntamiento de Sevilla, mediante escrito de fecha 26/02/2019, información acerca del trazado, dimensiones, características y posibles puntos de acometida de las instalaciones de saneamiento, abastecimiento de agua, telefonía, alumbrado y suministro eléctrico”. No obstante, según la respuesta oficial de la Consejería, “no se ha recibido aún respuesta del Ayuntamiento y, una vez se reciba y analice, podremos informar sobre la idoneidad de los terrenos”.

Los terrenos en cuestión a los que se refería la pregunta del parlamentario son una parcela de titularidad municipal que, ubicada en la calle Potosí, el Ayuntamiento decidió en julio de 2018 desadscribir del Instituto Municipal de Deportes, para ceder así la propiedad para que la Junta construyera el equipamiento. Se trataba así de dar respuesta a una de las exigencias más reiteradas por partes de las asociaciones vecinales del Distrito Cerro-Amate, que denuncian el deterioro del actual centro de salud y su incapacidad para prestar la asistencia sanitaria que necesitan sus vecinos y vecinas. Sin embargo, y según se trasluce de la respuesta oficial de la Consejería de Salud y Familias, todo el proceso lleva paralizado desde hace al menos 16 meses.

Nuestro Grupo Municipal pudo tener acceso al expediente y no constaba que haya habido respuesta oficial a la solicitud de información que realizó la Junta de Andalucía.

Las políticas del PSOE en la Junta de Andalucía acabaron por degradar nuestra Sanidad Pública, pero ahora el trifachito, que piensa que la Salud debe ser un privilegio y no un derecho, pretende desmantelarla directamente. Un claro ejemplo es lo que está sucediendo con el centro de salud del Cerro del Águila, la inacción del gobierno de Juan Espadas y la vocación del actual gobierno de la Junta están detrás de que este proyecto lleve más de un año paralizado.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿Se ha respondido ya al gobierno autonómico con la información que requería la Consejería de Salud acerca del trazado, dimensiones, características y posibles puntos de acometida de las instalaciones de saneamiento, abastecimiento de agua, telefonía, alumbrado y suministro eléctrico?
• ¿Qué gestiones ha hecho el Ayuntamiento de Sevilla desde julio de 2018 para conseguir que se construya en nuevo Centro de Salud en el Cerro del Águila?
• ¿Qué pasos queda para que se ceda finalmente dicho suelo al Servicio Público de Salud?

La instalación de alumbrado de los Jardines de las Delicias no está en el inventario de conservación del alumbrado público, según nos informó la Gerencia de Urbanismo en su momento. Por tanto, la Gerencia no es responsable del mantenimiento de dicho alumbrado.

El Servicio de Parques y Jardines, en el año 2008, realizó obras de reforma de los Jardines de las Delicias, y en la misma obra ejecutó una nueva instalación de alumbrado, que la existente en la actualidad.

Dicha instalación ya fue objeto de dictamen desfavorable por parte de la inspección, debido a defectos de instalación eléctrica. Como los defectos no fueron corregidos por las obras, la instalación no fue recibida en conservación del alumbrado.

Existe un presupuesto de los trabajos necesarios para la puesta a punto de la instalación (con una base de licitación de 231.739,31 euros) del año 2015, una instalación que fue finalmente recepcionada el 27 de abril de aquel año por la Delegación de Parques y Jardines.

La realidad es, que a día de hoy, el alumbrado de los Jardines de las Delicias muestra un estado lamentable, afectando tanto a la estética del entorno (los jardines están declarados además como BIC) como a la seguridad de los ciudadanos y ciudadanas, así como de la plantilla municipal.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿Cuándo se van a realizar las actuaciones necesarias para poner a punto la instalación de alumbrado de los Jardines de las Delicias?

El pasado 12 de enero terminó el plazo para poder hacer propuestas al Plan Director del Arbolado Urbano de Sevilla a través de email.

A pesar de que nuestro Grupo Municipal y numerosos colectivos sociales solicitaron que dicho Plan Director se tramitara como marca la norma, con su correspondiente publicación en el BOP y un plazo reglado de alegaciones, el gobierno no atendió a esta petición.

Cinco meses después seguimos sin noticias del Plan Director del Arbolado Urbano.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿Cuántas “alegaciones” ha recibido el Plan Director del Arbolado Urbano de Sevilla?
• ¿Qué entidades o personas han registrado “alegaciones”?
• ¿Se han analizado ya dichas “alegaciones”?
• En caso de existir algún tipo de informe sobre las “alegaciones”, ¿cuándo se va a hacer público?
• ¿Cuándo está previsto que se resuelvan dicha “alegaciones”?
• ¿Se va a informar a cada una de las entidades o personas que registraron “alegaciones” del resultado de las mismas? ¿Cuándo?
• ¿Se aprobará el Plan Director de forma definitiva por el Pleno?
• ¿Qué medios humanos y materiales hay previstos para hacer seguimiento de dicho Plan Director?
• ¿Cuándo se va a hacer público el Mapa de Evaluación de Riesgos que el pliego del contrato de redacción del Plan Director incluía?

El Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, establece que las corporaciones locales disponen de una cantidad de igual cuantía del superávit del ejercicio 2019 para financiar las ayudas económicas y todas las prestaciones de servicios gestionadas por los servicios sociales de atención primaria y atención a la dependencia que vienen recogidas en el Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, de 16 de enero de 2013, que recoge el Catálogo de Referencia de Servicios Sociales.

Ese uso del superávit se haría “previa aplicación de las reglas contenidas en la disposición adicional sexta de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera”.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿Se cumplen a día de hoy las reglas necesarias para el uso de dicho superávit?
• En caso afirmativo, ¿a qué se va a destinar el superávit?
• En caso contrario, ¿qué reglas se están incumpliendo y en qué sentido?

Esta crisis sanitaria ha puesto de manifiesto la especial vulnerabilidad de nuestros mayores, tantos los que viven en soledad como los que viven en residencias y merecen una especial atención por parte de las administraciones.

En estos días ha crecido la preocupación de los familiares ante la falta de información de la situación de las residencias de ancianos de la ciudad y la falta de equipamientos de los profesionales que trabajan en estas instalaciones. Esta problemática ha dado pie a todo tipo de bulos e informaciones falsas.

La situación ha llegado al punto de que la Fiscalía de Sevilla ha tenido que abrir diligencias generales informativas para recabar datos sobre el panorama en estos centros de mayores en toda la provincia.

Aún así, nos consta la excelente labor del Ayuntamiento realizando tareas de desinfección de estos centros con trabajadores y trabajadoras del Zoosanitario.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿Qué tipo de información ha estado dando la Junta de Andalucía a las autoridades municipales sobre la situación de las residencias de mayores en Sevilla capital?
• ¿Se ha informado a las autoridades municipales sobre el número de contagios o de fallecidos en estos centros?
• ¿Tiene el Ayuntamiento datos, hasta la fecha actual, del número de usuarios/as y trabajadores/as contagiados y fallecidos en las residencias de mayores?
• A parte de la desinfección de estos centros, ¿ha trabajado el Ayuntamiento de otra forma para garantizar la salud y el bienestar de los usuarios de estos centros?
• Al margen de las residencias de mayores, ¿qué medidas ha puesto en marcha el Ayuntamiento para garantizar la atención y el bienestar de las personas mayores de nuestra ciudad en especial?

En el Pleno celebrado el pasado 16 de abril se aprobó de forma inicial la creación de cinco plazas de Técnico Auxiliar C1 para dar respuesta a la necesidad de personal de la Red Municipal de Bibliotecas de Sevilla. Para la creación de estas plazas se han amortizado un total de seis, cuatro de ellas del Servicio de Salud.

Además, dos de esas plazas creadas están a día de hoy afectados por tasa de reposición y, como en otras ocasiones, la Intervención advierte en su informe que “resulta incoherente crear unas plazas en tasa de reposición que no pueden ser cubiertas”.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿A dónde se va a trasladar la tasa de reposición para poder cubrir la totalidad de las nuevas cinco plazas creadas?
• ¿Cuándo se van a cubrir esas cinco plazas? ¿Siguiendo qué procedimiento?
• ¿En qué centros de la Red Municipal de Bibliotecas van a estar esos cinco técnicos auxiliares?
• En el mandato anterior se comenzó la negociación para modificar la RPT del Servicio de Salud, ahora se han amortizado cuatro plazas del mismo. ¿En qué situación deja al Servicio de Salud estas amortizaciones? ¿Cuándo está previsto retomar esa modificación de la RPT?

Recientemente, el Ayuntamiento de Sevilla (a través de la empresa municipal de limpieza Lipasam) ha iniciado una inversión de 370.000 euros destinada a la renovación y ampliación de la capacidad de los contenedores soterrados de las zonas de la Alameda de Hércules, Pumarejo y Santa María la Blanca. Según la web municipal, tras la ejecución del proyecto habrá un total de 41 contenedores con una capacidad un 40% superior a los actuales, ya que pasarían de 100.000 a 141.000 litros. Por tanto, los nuevos contenedores soterrados permitirían que estas zonas tengan más capacidad con menos ocupación de la vía pública, mejorando el servicio y el impacto visual.

Día a día se puede comprobar que en la Plaza del Pumarejo la tónica es la acumulación de residuos junto a los contenedores por falta de espacios de éstos, tanto en los de basura orgánica como en los nuevos instalados para reciclaje de papel, envases o vidrios.

Por todo ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿Se tiene previsto aumentar la capacidad de los contenedores del Pumarejo o aumentar el número de contenedores en la zona?
• ¿Se tiene previsto incrementar el número de recogidas para que no se acumulen residuos junto a los contenedores de la Plaza?
• ¿Se plantea alguna otra solución a este problema?

Emasesa ha puesto en marcha un proyecto piloto, centralizado en la EDAR Copero, consistente en la generación de energía limpia a partir de las naranjas amargas procedentes del viario público. Esta iniciativa se ejecuta en coordinación con el área de Transición Ecológica del Ayuntamiento de Sevilla y con la implicación de Parques y Jardines.

Así, las naranjas pasan por un proceso de valorización, por el que por un lado se les extrae el zumo para la generación de energía eléctrica a través de biogás, y, por otro, las cáscaras y la parte que no se puede aprovechar se lleva a una máquina de compostaje para su transformación en abono que es reutilizado en los campos de la provincia.

Si atendemos a las mejoras ofrecidas por las distintas empresas privadas que gestionan el macrocontrato de Parques y Jardines, podemos comprobar diferentes usos de las naranjas amargas recogidas:

• En el Lote 1, la UTE Valoriza-Cointer propone la elaboración de mermelada con las naranjas que pasen el control de calidad y, para el resto, destinarlas a granjas de ganado para comida de cabras y ovejas. Así mismo, propone diferentes técnicas de I+D+i para reducir la producción de frutos y para hacerlos más resistentes a la polución urbana.
• En el Lote 2, el Grupo EULEN propone que se destine a fabricación de mermeladas o perfumes un 10% aproximado y destinar el resto a la fabricación de compost para revertirlo a las zonas verdes de la ciudad con la colaboración de la empresa CTC Servicios Ambientales S.L. (incluyendo el compromiso firmado de ésta en la propia oferta).
• En el Lote 10, la empresa Cespa propone la obtención de flavonoides de uso farmacéutico para las naranjas inmaduras y la elaboración de aceites naturales, pectinas y esencias para las naranjas maduras, afirmando que establecerá un acuerdo de colaboración con una empresa externa.

El Lote 1 se encarga del mantenimiento del arbolado asociado al viario de la zona norte de la ciudad, el Lote 2 del de la zona sur y el Lote 10 se encarga del mantenimiento de parques urbanos y jardines de barrio de la zona sur.

Según la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, la Administración debe controlar la correcta ejecución de las prestaciones contempladas en el contrato incluidas las mejoras que ofertadas por el contratista  hayan sido aceptadas por el órgano de contratación

Por todo ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

• ¿De dónde proceden las naranjas que está usando EMASESA para el proyecto piloto de generación de energía limpia a partir de las naranjas amargas procedentes del viario público?
• ¿Qué control se hace por parte del Servicio de Parques y Jardines de las propuestas de aprovechamiento de la naranja amarga ofertas en los lotes 1, 2 y 10?
• ¿Qué empresa o empresas son las que elaboran la mermelada con las naranjas amargas del Lote 1? ¿A qué explotaciones ganaderas se le está suministrando las naranjas que no cumplen los criterios de calidad para el consumo humano?
• ¿Cuántos kilos de compost se ha revertido a las zonas verdes de la ciudad por parte del Grupo EULEN o de su colaboradora CTC Servicios Ambientales S.L.? ¿Cómo se recepciona dicho compost y qué uso se le da? ¿Se usa para las zonas conservadas con medios propios?
• ¿Con qué empresa colabora la adjudicataria del Lote 10 para el aprovechamiento de la naranja amarga? ¿Le consta al Servicio de Parques y Jardines algún acuerdo concreto de colaboración entre la empresa Cespa y otra empresa externa?
• ¿Qué protocolos de seguridad se ponen en marcha tanto para los trabajadores como para los ciudadanos cuando se realizan las labores de recogida de naranjas? ¿Qué control realiza el Servicio de Parques y Jardines sobre estas medidas de seguridad?