Ordenanzas Fiscales 2017: un salto cualitativo… o el estancamiento

20161021_12005293710Hoy hemos presentado en rueda de prensa nuestras enmiendas a las Ordenanzas Fiscales para el año 2017 (que se pueden descargar en PDF aquí).

Desde Izquierda Unida lamentamos que Espadas crea que todo está hecho y que sólo hacen falta «ajustes menores de carácter técnico», como ha llegado a decir en la prensa.

Si bien es cierto que partimos de unas Ordenanzas Fiscales más justas y progresivas gracias al papel de IU el año pasado, también es cierto que aquello fue un solo paso y que aún hay mucho por hacer. Nos da la sensación que el PSOE no ha querido dar un salto cualitativo, digamos que no ha querido «abrir el melón»… seguramente porque acordó bajar el IBI con Ciudadanos para conseguir su voto en los presupuestos y ha incumplido esa promesa.

Nos preocupa la gestión de las Ordenanzas Fiscales que se ha hecho durante este año. Como el propio Coordinador General de Hacienda reconoce: no hay resultados significativos con las bonificaciones y ayudas, «que no han funcionado como habíamos previsto». La campaña de difusión por parte del Ayuntamiento ha sido nula y, como ejemplo muy grave de esa mala gestión, están los 200.000 euros presupuestados de ayudas al IBI para familias sin recursos que siguen en el limbo. Unas ayudas que el propio Interventor decía que tenían que estar reguladas en la propia Ordenanza… y que el Gobierno, por despiste o por desgana, se ha olvidado de incluir este año.

Pero, pese al poco margen de maniobra, presentamos 44 enmiendas para profundizar en el trabajo de 2016: justicia fiscal y progresividad. Además, son 44 enmiendas fruto de múltiples reuniones con colectivos y surgidas también de un grupo de militantes y simpatizantes que han trabajado en el tema. Ejemplo de la fuerza colectiva que somos en IU y del papel que le damos a la participación ciudadana en cada una de las acciones institucionales que hacemos.

Un bloque de enmiendas van encaminadas a apoyar a las familias que peor lo están pasando, unidades familiares con pocos recursos que son las que más afectadas se están viendo por la crisis-estafa. Para ello proponemos que se regulen las ayudas al IBI para que se puedan aplicar de verdad (lo que se la ha «olvidado» al equipo de gobierno), que se congelen las las tasas de las incineraciones, bonificar los tratamientos veterinarios a familias con pocos ingresos y eliminar la tasa por primera ocupación de vivienda.

Otras enmiendas van encaminadas a la creación de empleo o, al menos, a apoyar a los sectores que más empleo crean como pueden ser el caso de los polígonos industriales (que suponen el 50% del PIB de la ciudad) con una bonificación del 50% del IBI a inmuebles de parques empresariales, atendiendo a niveles de negocio.

sevilla-venuesLa defensa del espacio público y la lucha contra su privatización también tiene cabida en nuestras enmiendas.  Proponemos un incremento de las tasas de las sillas de Semana Santa para que se adecue con el precio real: estamos ante unas tasas congeladas desde hace años y ante un servicio (las propias sillas y palcos) cuyo precio asciende año tras año. Queremos que se mantenga el incremento en la tasas de veladores que proponía el Gobierno al principio, algo que cambió a última hora para que Ciudadanos le diera el visto bueno en la Gerencia de Urbanismo. Además queremos ampliar la tasa por ocupación de la Plaza de España a otros espacios y monumentos que se están ofertando para su uso privativo.

Como propuestas en defensa del medio ambiente, a través de ideas de la cooperativa de energía verde ‘SOM Energía’, proponemos gravar las tasas que pagan las suministradoras de energías sucias y bonificar las tasas de aquellas cuya energía es de origen 100% renovable.

Proponemos modificaciones para apoyar al deporte de base, en concreto diferentes bonificaciones para categorías inferiores y familias con necesidades, la gratuidad de carreras populares y escolares y de la Nocturna del Guadalquivir.

zona-azulSobre la zona azul, queremos que se cobre por el uso real: proponemos una tarificación exhaustiva al minuto y que exista la posibilidad de devolución del dinero.

En el caso de TUSSAM, abordamos en nuestras enmiendas la congelación del billete univiaje y que se regulen todas las tarjetas bonificadas: Solidario, Social y Joven.

Agradecemos las palabras del Delegado de Hacienda, Joaquín Castillo, que ve «conveniente» consolidar el bonobús social como derecho y que reconozca que “IU suele decir cosas razonables». Ahora la cuestión es que lo que dice IU se recoja en las Ordenanzas y, lo más importante, que el gobierno municipal lo gestione en condiciones, algo que no ha pasado en 2016.

De la inclusión de estas enmiendas y de lo que incluyan otros grupos dependerá nuestro voto en el Pleno. Si Espadas sigue instalado en el conformismo y no quiere dar el salto cualitativo que proponemos: que no cuente con Izquierda Unida.

Unas ordenanzas fiscales abiertas a la participación

Encuentro con la APES (Asociación de Parques Empresariales de Sevilla)

Encuentro con la APES (Asociación de Parques Empresariales de Sevilla)

El de las ordenanzas fiscales es, junto con el del presupuesto, uno de los debates municipales más importantes del año, ya que afecta sustancialmente a las condiciones de vida de la mayoría social. Por eso, en Izquierda Unida hemos vuelto a iniciar un proceso de ‘convocatoria social’ para elaborar colectivamente nuestras propuestas a tasas e impuestos de cara a 2017.

Hablamos mucho de participación ciudadana (¡todos los partidos lo hacen!)… pero hay que predicar con el ejemplo. Cuando exigimos al equipo de gobierno que amplíe los cauces de participación a la hora de elaborar o modificar reglamentos y ordenanzas, más allá del trámite de exposición pública que ya se contempla en la legislación, nos chocamos siempre con una pared. Con una administración local que eso de la «participación» le suena un poco a chino… pero, si el gobierno no lo hace, Izquierda Unida no va a dejar de hacerlo por su cuenta.

En definitiva se trata de recoger propuestas de la calle, de colectivos organizados que tienen muchas (y buenas) ideas para la gestión municipal y, en este caso, para las ordenanzas fiscales.

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Encuentro con el MAE (Movimiento de Acción Estudiantil)

Desde que el gobierno municipal nos hizo llegar su proyecto de ordenanzas fiscales, hemos mantenido diversas reuniones con colectivos. Algunas a iniciativa nuestra y, otras, a iniciativa de los propios colectivos. Además, el pasado 5 de octubre se creó un grupo de trabajo dentro de Izquierda Unida (abierto a militantes y simpatizantes) para estudiar el proyecto de Ordenanzas Fiscales y elaborar enmiendas y aportaciones.

Nos hemos reunidos con el MAE (Movimiento de Acción Estudiantil) para conocer sus propuestas para el bonobús de estudiantes. Cuestiones muy simples y de sentido común que ponen de manifiesto que, cuando crearon este título de TUSSAM, no tuvieron muy en cuenta la realidad de los estudiantes de nuestra ciudad.

También hemos mantenido una reunión en el polígono El Pino con la Asociación de Parques Empresariales de Sevilla (APES) para conocer la realidad de estos espacios de primera mano, evaluar el cumplimiento del presupuesto del presente año y profundizar en las ayudas fiscales a los polígonos industriales, que generan más 50% del PIB de la ciudad.

Encuentro con FACUA Sevilla

Encuentro con FACUA Sevilla

En el encuentro con FACUA Sevilla abordamos la ordenanza de la zona azul, para que se regulen las bonificaciones y, de verdad, se puedan aplicar… porque hasta el momento estaban en un limbo. Además, desde el punto de vista de la defensa del consumidor, que se cobre en la zona azul por lo que verdaderamente se usa: ya que no tienen ningún sentido que cueste lo mismo aparcar 5 minutos que 35. Además también compartimos la preocupación por la falta de publicidad de las bonificaciones y la complejidad en la gestión para que de verdad sean efectivas y tengán un resultado visible para el ciudadano.

En la reunión con representantes de CCOO, abordamos todas las tasas y precios públicos que se modifican para compartir propuestas de mejora: eliminar limitaciones para desempleados en el IMD, aplicar criterios de renta en todas las bonificaciones y regular las ayudas para las familias con pocos recursos. Además coincidimos en la necesidad de que las ordenanzas fiscales regularan el bonobús solidario y el social, como ya exigimos nosotros en el mes de agosto y como, recientemente, ha pedido el secretario general de CCOO Sevilla, Alfonso Vidán.

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Reunión con representantes de CCOO

A pesar del poco margen de maniobra que tenemos desde la oposición, ya que el gobierno modifica muy pocas tasas (y ningún impuesto), aún hay margen para hacerlas más progresivas y justas. Creemos que es el momento de hacer una regulación exhaustiva de precios de TUSSAM o de las bonificaciones para Zona Azul. Aún hay mucho que hacer para apoyar al deporte de base y recuperar la gratuidad de diferentes pruebas deportivas populares. Se puede profundizar en criterios de progresividad e incrementar las ayudas a quienes más lo necesitan: familias con pocos recursos y pequeño comercio. Y, sobre todo, dar mayor publicidad a todas las ayudas y bonificaciones para que los vecinos y vecinas las conozcan y puedan solicitarlas.

Y no se trata, como ya hemos reiterado en muchas ocasiones, de discutir sobre si se suben o bajan los impuestos, sino de debatir sobre quién debe pagar más y quién menos. O, como diría Carlos Marx, “de cada cual según sus capacidades y a cada cuál según sus necesidades”. Y en ese sentido irán el conjunto de las enmiendas que presentaremos el próximo viernes como Grupo Municipal de IULV-CA.

Ahora todo depende del PSOE, si de verdad quiere dar un salto cualitativo o prefiere, como parece, quedarse estancado y no abrir el melón de los impuestos, tasas y precios públicos.