Pregunta sobre la reorganización de LIPASAM

En julio de 2018, la sociedad municipal LIPASAM adjudicó un contrato, por un importe cercano a los 500.000 euros, a la empresa Business Strengths Engineering para que realizara una “evaluación continua” del estado de la limpieza de la ciudad. Dicho contrato recogía que, de forma mensual, se haría “un informe técnico de resultados que reflejen la situación del estado de limpieza de la ciudad por ámbitos de actuación y territorios”.

Sin necesidad de consultoras externas, salta a la vista que Sevilla está más sucia a día de hoy y que las quejas vecinales ante esta realidad son constantes. La limpieza de la ciudad figura como unos de los principales problemas de los sevillanos y sevillanas y en diferentes barómetros socioeconómicos son cada vez más las personas que sitúan la limpieza (la falta de ella) como una preocupación creciente.

Recientemente se ha abierto el debate sobre la necesidad de reestructurar y reorganizar los trabajos de limpieza para mejorar el servicio que se da a la ciudad. En este sentido, cabe recordar que el gobierno del Partido Popular inició un proceso para reorganizar los servicios de LIPASAM sin llegar a ningún tipo de acuerdo con la plantilla, pese a que dichos cambios afectaban a unos 800 trabajadores. Por eso mismo, nos sorprende que ahora el Partido Popular critique un método de limpieza que ellos implantaron cuando estaban en el gobierno.

En noviembre de 2013 la dirección de la empresa pública notificó a cada trabajador y trabajadora la modificación de sus condiciones de trabajo. La modificación que se implantó era principalmente un cambio en los grupos de rotación. La mayor parte de los trabajadores estaban adscritos a un turno llamado 4/1 descansando los domingos y tres de cada cuatro sábados y con jornada de mañana. Con la reestructuración se procedió a adscribir a casi la totalidad de la plantilla a los sistemas de rotación 6/7 y 7/7.

En una entrevista concedida por el Alcalde a EuropaPress durante el mes de agosto, Juan Espadas afirmó que haría “batalla” para que el Gobierno central flexibilice la Ley de Estabilidad Presupuestaria y permita a los ayuntamientos saneados una ampliación de las plantillasen empresas como LIPASAM.  Sobre esta empresa, afirmó que el objetivo es modificar la limpieza viaria en el nuevo mandato y que para ello eran «necesarios refuerzos de contratación en determinados servicios».

Sobre estas declaraciones de Juan Espadas hay que señalar que el PSOE desde el Gobierno central no ha movido ni un solo dedo para flexibilizar la Ley de Estabilidad Presupuestaria o modificar, al menos, los aspectos más lesivos para la autonomía local de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Es más, fue un gobierno presidido por José Luis Rodríguez Zapatero el que modificó nuestra Constitución para priorizar el pago de la deuda por encima de las necesidades básicas de la población española.

Y también hay que recordar que, pese a que hora por sus declaraciones parezca estar dispuesto, desde que Juan Espadas es alcalde de nuestra ciudad no ha hecho tampoco nada para reorganizar los trabajos de LIPASAM.

Entendemos que no nos podemos quedar en exigir a otras Administraciones la modificación de la normativa para flexibilizar el margen de maniobra de nuestro Ayuntamiento, también hay que arremangarse para optimizar los recursos personales y materiales que tenemos para mejorar el servicio. Creemos que hay margen de mejora en el actual marco legal, los representantes de los trabajadores así lo consideran también… pero por parte del Gobierno Municipal parece que, hasta el momento, sólo se quiere echar balones fuera.

Por todo ello y en virtud de lo expuesto, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al Alcalde las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿Qué conclusiones saca el Alcalde sobre el estado de limpieza de la ciudad en base a los últimos informes mensuales del “Servicio de evaluación continua del estado de la limpieza de la ciudad se Sevilla” adjudicado a una empresa privada?
  • ¿Está dispuesto el Gobierno Municipal a negociar con la plantilla una reestructuración y reorganización de los trabajos de limpieza para mejorar el servicio que se da a la ciudad?
  • En caso afirmativo, ¿cuándo piensa iniciar esa negociación? ¿Qué plazos se marca el Gobierno Municipal para implantar el nuevo sistema?
  • En caso negativo, ¿por qué se rechaza la idea?
  • ¿Se tiene previsto poner en marcha alguna prueba piloto de dicha reorganización? ¿Cuándo y dónde?
  • ¿Tiene previsto el equipo de gobierno algún plan de refuerzo de la plantilla? ¿Cuándo? ¿De cuántos puestos de trabajo estaríamos hablando y con qué duración?

Preguntas sobre el estado del barrio del Higuerón

Recientemente hemos estado en el barrio del Higuerón, en el Distrito Norte, y hemos comprobado de primera mano los problemas de accesibilidad que existen en esta zona de la ciudad, el mal estado del acerado y la falta de mantenimiento que arrastran tanto las calles como el arbolado, el déficit de limpieza que padece el barrio y los problemas de movilidad de una zona donde ni llega el carril bici ni hay marquesinas en las paradas de Tussam.

Hay que destacar el ejemplo de civismo y convivencia que está dando el vecindario de esta barriada. Y es que, ante la dejación de funciones del gobierno del PSOE, los residentes del Higuerón llevan tiempo organizándose y afrontando por su cuenta y con sus propios recursos las labores de limpieza y adecentamiento de las calles.

Las preguntas registradas son las siguientes:

  • ¿Se tiene previsto el arreglo y reasfaltado de la calle Culebrina? ¿Cuándo?
  • ¿Se tiene previsto actuar para garantizar la limpieza y correcto mantenimiento del solar que hace esquina entre las calles Termodinámica y Biología? ¿Cuándo?
  • ¿Se tiene previsto adecentar los parterres que limitan el barrio del Higuerón por las calles Termodinámica y Biología? ¿Se va a contar con la participación del vecindario? ¿Cuándo?
  • ¿Por qué motivo se ha cerrado con una valla la confluencia de la calle Almirante Valdés (colindante con el Polígono Industrial San Jerónimo) con la calle Biología? ¿Quién ha realizado dicho cerramiento? ¿Se le ha dado permiso?
  • ¿Se tiene prevista la ampliación de la red de carril bici para que llegue al Higuerón?
  • ¿Se tiene previsto instalar una marquesina para las paradas de TUSSAM que dan servicio al Higuerón por la calle Biología? ¿Cuándo?
  • ¿Cuál es la programación de limpieza por parte de LIPASAM en el barrio del Higuerón?
  • Ante las quejas vecinales, ¿se tiene previsto mejorar la limpieza de esta zona del Distrito Norte?

 

Descarga las preguntas dirigidas al Área de Hábitat Urbano

Descarga las preguntas dirigidas a LIPASAM

Descarga las preguntas dirigidas a TUSSAM

Una ciudad que cuide su pequeño comercio

El otro día presentábamos el programa económico de Adelante Sevilla en la sede del Colegio Profesional de Economistas y hablábamos de una clara apuesta por el cambio de modelo productivo y por la redistribución de la riqueza.

Pero… ¿qué quiere decir eso de «cambio de modelo productivo»? Cuatro palabras que últimamente se repiten hasta la saciedad y por representantes de un amplio espectro ideológico pero que pocas veces se concreta. Hoy, en una visita junto a Alberto Garzón a Sevilla, hemos dado cuenta de lo que supone para nosotras esas cuatro palabras, aterrizando en el pequeño comercio de barrio.

No nos podemos olvidar que el comercio minorista dinamiza la vida de los barrios, distribuye la riqueza (evitando que toda caiga en unas pocas manos), potencia la economía de la zona con productos locales creando capital social y actualmente está viéndose seriamente amenazado por la burbuja del turismo y la de los centros comerciales

Hoy se inaugura la cumbre mundial del turismo WTTC en Sevilla; una ciudad que, poco a poco, se está convirtiendo en un parque de atracciones pensado únicamente para el extranjero que viene a visitarnos, donde se expulsa del centro histórico a los vecinos y vecinas con la proliferación de los pisos turísticos y también a los comercios de barrio con la aparición de nuevos negocios de hostelería, franquicias o multinacionales. Todos y todas somos conscientes de este proceso, pero se siguen sin poner en marcha medidas que alivien la presión turística en Sevilla y que eviten el colapso que ya están viviendo otras ciudades de nuestro entorno.

Si el modelo devorador actual de turismo ya está copando el Casco Antiguo, con nefastas consecuencias para sus vecinos, la próxima zona a explotar es el barrio de Triana y lamentablemente Espadas se ha prestado a ello declarando como Zona de Gran Afluencia Turística (ZGAT) parte del arrabal. Por eso, es fundamental utilizar criterios de interés general y sociales para la solicitud de la declaración como ZGAT, en lugar de criterios basados en el interés comercial de los grandes formatos comerciales (hay que recordar que el PSOE quiso llevar esta nueva zona hasta el nuevo centro comercial de la Torre Pelli).

Y es esa, por otro lado, otra de las amenazas al comercio minorista: las grandes superficies comerciales. En este mandato hemos visto cómo desde el gobierno municipal se han promovido dos nuevos centros comerciales (modificando el uso del suelo en el PGOU en uno de los casos y «trasvasando edificabilidad» en otro para contentar a los promotores) mientras se inauguraba un tercero: Sevilla Park, Palmas Altas y Torre Sevilla. Algo inaudito si tenemos en cuenta que, según la propia auditoria encargada por el Ayuntamiento, una de nuestras debilidades es el superávit de superficies comerciales.

La gentrificación, el fin de la renta antigua, la burbuja turística y la falta de garantías para el inquilino (el comerciante) en la actual Ley de Arrendamientos Urbanos está provocando una subida de los alquileres de los locales comerciales desproporcionada. Esta situación provoca el cierre de pequeños comercios con la aparición de franquicias o multinacionales que pueden permitirse unos alquileres mayores. La desregulación de este mercado, que queda en manos del “mejor postor”, afecta directamente al comercio minorista de la ciudad. En este sentido, admitiendo la escasa capacidad que tiene el Ayuntamiento para regular esta cuestión, proponemos que se elabore un estudio diagnóstico de la situación de estos alquileres así como instar el Gobierno de la Nación a una revisión de la mencionada Ley.

Proponemos también, como ya está trabajando la ciudad de Málaga, modificar las ordenanzas necesarias para controlar la concesión de licencias en los locales que se queden vacíos para evitar la saturación en el Centro Histórico. La idea sería proteger al pequeño comercio y tradicional, buscando una mayor mezcla en la oferta del Centro, con idea de que la hostelería y las franquicias de multinacionales no ocupen la mayoría de los locales de cada manzana del casco antiguo. Eso supondría establecer un sistema para el control de la concesión de licencias en aquellas zonas saturadas, para fomentar así la llegada de otros negocios que complemente el centro y reduzcan los problemas asociados a la hostelería (como mayor nivel de ruido y ocupación de la vía pública) y a las multinacionales (pérdida de empleo y de identidad).

Parece también obvio que urge adaptarse a las Nuevas Tecnologías, de ahí la importancia de la digitalización del comercio de proximidad. Nos comprometemos a impulsar el asociacionismo en este sector para la creación de plataformas de ventas online y a modificar el reglamento del Consejo de Comercio de Sevilla para que sea más ágil y más participativo, dando mayor peso a las asociaciones de comerciantes y agentes sociales de la ciudad.

Otra propuesta recogida en el programa de Adelante Sevilla es la creación de un “sello de calidad”, éste serviría para reconocer y destacar a los comercios que tienen implantadas unas medidas dirigidas a ofrecer y facilitar a sus clientes un servicio y atención que les diferencien de otros establecimientos y que el cliente que entre en el establecimiento que cuente con este sello, sepa que puede esperar un servicio y atención al cliente diferenciado.

Para afianzar el comercio de barrio, también proponemos fomentar la transmisión de negocios a través del relevo generacional evitando su cierre y proporcionando nuevos empleos, algo tan sencillo como crear un espacio web donde se puedan poner en común las ofertas y las demandas.

Y ya para terminar, a todas estas propuestas hay que sumar dos cosas básicas si queremos una ciudad que cuide su pequeño comercio: la limpieza y la seguridad. Necesitamos barrios limpios y seguros (más allá del Centro Histórico) para afianzar y defender el comercio minorista, queremos poner en marcha la Mesa por la Limpieza para analizar la situación actual en los barrios y plantear soluciones de forma participativa junto a representantes de la plantilla de LIPASAM, vecindario y comerciantes y también reestructurar la planificación y horarios de los circuitos de limpieza. Es necesario que la conocida como “policía de barrio” pase a ser una realidad y dejemos de marear a las asociaciones vecinales con supuestas pruebas pilotos, hace falta una atención de proximidad que garantice la convivencia social.

En definitiva, hace falta un gobierno valiente que supere las promesas de crecimiento a toda costa, que haga frente a las multinacionales y franquicias, que se empeñe en combatir el monocultivo turístico en nuestra ciudad y que atienda las demandas de todas esas familias a las que no les es fácil levantar la persiana de su negocio todas las mañanas.

No podemos seguir haciendo las políticas de siempre, no podemos seguir modificando el PGOU bajo el canto de sirenas de los grandes inversores o seguir lamentándonos de que Sevilla pierde su comercio tradicional a costa de heladerías y hamburgueserías sin llevar a cabo políticas transformadoras que, desde lo local, hagan frente a un sistema para el que todo es negocio.