Pregunta sobre la reorganización de LIPASAM

En julio de 2018, la sociedad municipal LIPASAM adjudicó un contrato, por un importe cercano a los 500.000 euros, a la empresa Business Strengths Engineering para que realizara una “evaluación continua” del estado de la limpieza de la ciudad. Dicho contrato recogía que, de forma mensual, se haría “un informe técnico de resultados que reflejen la situación del estado de limpieza de la ciudad por ámbitos de actuación y territorios”.

Sin necesidad de consultoras externas, salta a la vista que Sevilla está más sucia a día de hoy y que las quejas vecinales ante esta realidad son constantes. La limpieza de la ciudad figura como unos de los principales problemas de los sevillanos y sevillanas y en diferentes barómetros socioeconómicos son cada vez más las personas que sitúan la limpieza (la falta de ella) como una preocupación creciente.

Recientemente se ha abierto el debate sobre la necesidad de reestructurar y reorganizar los trabajos de limpieza para mejorar el servicio que se da a la ciudad. En este sentido, cabe recordar que el gobierno del Partido Popular inició un proceso para reorganizar los servicios de LIPASAM sin llegar a ningún tipo de acuerdo con la plantilla, pese a que dichos cambios afectaban a unos 800 trabajadores. Por eso mismo, nos sorprende que ahora el Partido Popular critique un método de limpieza que ellos implantaron cuando estaban en el gobierno.

En noviembre de 2013 la dirección de la empresa pública notificó a cada trabajador y trabajadora la modificación de sus condiciones de trabajo. La modificación que se implantó era principalmente un cambio en los grupos de rotación. La mayor parte de los trabajadores estaban adscritos a un turno llamado 4/1 descansando los domingos y tres de cada cuatro sábados y con jornada de mañana. Con la reestructuración se procedió a adscribir a casi la totalidad de la plantilla a los sistemas de rotación 6/7 y 7/7.

En una entrevista concedida por el Alcalde a EuropaPress durante el mes de agosto, Juan Espadas afirmó que haría “batalla” para que el Gobierno central flexibilice la Ley de Estabilidad Presupuestaria y permita a los ayuntamientos saneados una ampliación de las plantillasen empresas como LIPASAM.  Sobre esta empresa, afirmó que el objetivo es modificar la limpieza viaria en el nuevo mandato y que para ello eran «necesarios refuerzos de contratación en determinados servicios».

Sobre estas declaraciones de Juan Espadas hay que señalar que el PSOE desde el Gobierno central no ha movido ni un solo dedo para flexibilizar la Ley de Estabilidad Presupuestaria o modificar, al menos, los aspectos más lesivos para la autonomía local de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Es más, fue un gobierno presidido por José Luis Rodríguez Zapatero el que modificó nuestra Constitución para priorizar el pago de la deuda por encima de las necesidades básicas de la población española.

Y también hay que recordar que, pese a que hora por sus declaraciones parezca estar dispuesto, desde que Juan Espadas es alcalde de nuestra ciudad no ha hecho tampoco nada para reorganizar los trabajos de LIPASAM.

Entendemos que no nos podemos quedar en exigir a otras Administraciones la modificación de la normativa para flexibilizar el margen de maniobra de nuestro Ayuntamiento, también hay que arremangarse para optimizar los recursos personales y materiales que tenemos para mejorar el servicio. Creemos que hay margen de mejora en el actual marco legal, los representantes de los trabajadores así lo consideran también… pero por parte del Gobierno Municipal parece que, hasta el momento, sólo se quiere echar balones fuera.

Por todo ello y en virtud de lo expuesto, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al Alcalde las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿Qué conclusiones saca el Alcalde sobre el estado de limpieza de la ciudad en base a los últimos informes mensuales del “Servicio de evaluación continua del estado de la limpieza de la ciudad se Sevilla” adjudicado a una empresa privada?
  • ¿Está dispuesto el Gobierno Municipal a negociar con la plantilla una reestructuración y reorganización de los trabajos de limpieza para mejorar el servicio que se da a la ciudad?
  • En caso afirmativo, ¿cuándo piensa iniciar esa negociación? ¿Qué plazos se marca el Gobierno Municipal para implantar el nuevo sistema?
  • En caso negativo, ¿por qué se rechaza la idea?
  • ¿Se tiene previsto poner en marcha alguna prueba piloto de dicha reorganización? ¿Cuándo y dónde?
  • ¿Tiene previsto el equipo de gobierno algún plan de refuerzo de la plantilla? ¿Cuándo? ¿De cuántos puestos de trabajo estaríamos hablando y con qué duración?

Moción sobre el Plan Andaluz de la Bicicleta

Este verano conocimos a través de los medios de comunicación que los servicios jurídicos de la Junta de Andalucía habían emitido unos informes contrarios a que la administración autonómica pudiera construir vías ciclistas en tramos urbanos a cargo del Plan Andaluz de la Bicicleta, por tratarse de competencias exclusivamente municipales.

Este supuesto cambio de criterio por parte de la Junta de Andalucía podría llevar a la paralización de la construcción de los carriles bici pactados entre la administración autonómica y los Ayuntamientos  de Málaga, Huelva, Cádiz, Sevilla, Córdoba, Granada, Jaén, Almería, Jerez y Algeciras. Según el Ayuntamiento de Sevilla, se trataría únicamente de que los tramos conveniados con la Junta se construyan con cargo al capítulo de subvenciones, en lugar del capítulo de inversiones.

Más allá de este contratiempo legal (que sigue sin aclararse por parte de la Junta de Andalucía), hay que recordar que el convenio aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Sevilla en abril de 2018 con la Consejería de Fomento y Vivienda ya suponía un retroceso con respecto a las expectativas previas: de 37 kilómetros nuevos en nuestra ciudad según el proyecto original se pasó a únicamente 16’9 kilómetros. Y es que la financiación global del Plan pasó de 421 millones de euros a sólo 40 millones.

El desinterés del gobierno autonómico (el actual y el anterior) por la bicicleta es palpable, pero el gobierno local tampoco es que esté cumpliendo con sus deberes.

El pasado mes de julio, Sevilla abandonaba el ranking mundial Copenhagenize de ciudades “amigables” con la bicicleta. Nuestra ciudad apareció por primera vez en la segunda edición (la de 2013) y directamente en el cuarto puesto, dos años después descendió hasta el décimo puesto, en 2017 al catorce y, ahora en 2019, directamente ni aparece.

Este ranking de Copenhagenize viene a confirmar lo que llevamos tiempo diciendo: que el gobierno de Juan Espadas lleva cuatro años quedándose en las buenas palabras. Ya el ranking de 2017 avisaba del descenso de posiciones de la ciudad por culpa de la “inactividad” durante los últimos años, pero sí señalaba el “discurso entusiasta” del nuevo gobierno de Espadas… y se ha quedado en eso, en el discurso entusiasta.

La “inactividad” del gobierno municipal se aprecia en las Cuentas Generales de 2018, donde comprobamos que sólo se ha ejecutado un 23’92% del presupuesto de conservación, un 8’32% de la inversión destinada a nuevas vías ciclistas y directamente cero euros en la mejora de la señalización por parte de la Gerencia de Urbanismo.

Aquella expresión de que “del dicho al hecho hay un trecho” se puede aplicar sin dudas a lo que nos ocupa. Basta fijarse en el ‘Programa de la Bicicleta Sevilla 2020’ (un buen plan director) que marca como límite temporal el año que viene pero que queda casi todo por hacer:

  • No se cumple en las licitaciones que se aprueban. Por ejemplo el Programa contempla un presupuesto en mantenimiento de 1.225.206 euros para los años 2019 y 2020, mientras que el contrato aprobado sólo tiene previsto 563.000 euros.
  • No se cumple en los plazos previstos para las actuaciones ni en los presupuestos de inversiones anuales.
  • Tampoco se cumple el Programa cuando al alcalde se le ocurre eliminar el carril bici de la Cruz Roja y propone, a la ligera, trasladarlo a la avenida de Miraflores.

Lo que hay que hacer está claro (está recogido en el plan director), se ha debatido varias veces en el Pleno… y hasta se ha aprobado. No es por afán de estar en los rankings mundiales, pero tampoco nadie puede poner en duda que los carriles bici están en mal estado, que los nuevos aparcamientos en la calle siguen siendo insuficientes, que la intermodalidad sigue siendo una asignatura pendiente, al igual que la permeabilidad del Casco Histórico.

Por todo ello y en virtud de lo expuesto, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla, viene a proponer, para su discusión y aprobación en Pleno, los siguientes

ACUERDOS

  • Instar a la Junta de Andalucía a que garantice la continuidad del Plan Andaluz de la Bicicleta y de los convenios firmados con los Ayuntamientos para fomentar, incrementar y mejorar las vías ciclistas en nuestra Comunidad.
  • Instar al Gobierno Municipal a que revise y mejore el contrato de mantenimiento de los carriles bici de la ciudad de cara a la futura renovación y a impulsar una renegociación del contrato de Sevici para modernizar y mejorar la calidad de este servicio.
  • Instar al Gobierno Municipal a impulsar las medidas recogidas en el actual PGOU y en el Programa de la Bicicleta Sevilla 2020 para integrar la bicicleta en el Casco Histórico.
  • Instar al Gobierno Municipal a que elabore, publique y difunda, con la colaboración de los colectivos ciclistas, una guía oficial de buenas prácticas y de uso de la bicicleta en la ciudad de Sevilla.
  • Instar al Gobierno Municipal a que rinda cuentas de forma pública sobre el cumplimiento del Programa de la Bicicleta Sevilla 2020 y a que también convoque a Comisión Cívica de la Bicicleta para su evaluación.

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Preguntas sobre las privatizaciones y vacantes del Servicio de Mantenimiento de Edificios Municipales

Recientemente se ha privatizado el servicio de mantenimiento tanto de los centros escolares públicos de nuestra ciudad como de buena parte de los edificios de titularidad municipal. El gobierno local ha decidido de esta forma ignorar la moción aprobada a finales del pasado mandato por el Pleno, presentada conjuntamente por Izquierda Unida y Participa Sevilla, contando además con el apoyo de la Federación Provincial de Asociaciones de Madres y Padres (FAMPA) y las diferentes secciones sindicales del Ayuntamiento.

Según los datos de los sindicatos, de un gasto externalizado de 80.000 euros al principio del mandato pasado en diferentes contratos de mantenimiento de Edificios Municipales se pasó a más de 500.000 euros en 2018 y, con el último contrato, a más de 732.000 euros anuales a partir de ahora.

Hemos pedido al equipo de gobierno que nos hagan llegar el listado de contratos externalizados por parte del Servicio de Edificios Municipales desde el año 2015 indicando el concepto del contrato, el importe, la fecha y el adjudicatario

Además, dicho servicio público cuenta con 29 plazas de peones vacantes en tasas de reposición. Con la aprobación de la Oferta Pública de Empleo de 2019 se generarían unas 34 interinidades de peón a las que se les podría trasladar la tasa de reposición. Recientemente, la Sección Sindical de CCOO del Ayuntamiento de Sevilla ha solicitado la cobertura de al menos 12 plazas del Servicio de Mantenimiento, trasladando las tasas de reposición.

En este sentido, hemos preguntado por el número de vacantes totales del servicio y si el gobierno del PSOE tiene previsto llevar a cabo algún cambio en las tasas de reposición para poder cubrir plazas.

Descargar la pregunta sobre el listado de privatizaciones llevadas a cabo en Edificios Municipales

Descargar la pregunta sobre las vacantes del Servicio de Mantenimiento de Edificios Municipales

Preguntas sobre la sede del Distrito Bellavista – La Palmera

La Junta de Gobierno del 21 de diciembre de 2018 aprobó iniciar el expediente para la adquisición de un local destinado a oficinas para el Distrito de Bellavista – La Palmera por un precio máximo de licitación de 496.584 euros.

El Pleno de ese mismo mes aprobó por urgencia la paralización de dicha compra.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿En qué situación se encuentra el expediente?
  • En caso de haberse continuado, ¿qué ofertas de locales se han recibido?

 

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Petición de informes de evaluación de LIPASAM durante el último año

En julio de 2018, la sociedad municipal LIPASAM adjudicó un contrato, por un importe cercano a los 500.000 euros, a la empresa Business Strengths Engineering para que realizara una “evaluación continua” del estado de la limpieza de la ciudad. Dicho contrato recogía que, de forma mensual, se haría “un informe técnico de resultados que reflejen la situación del estado de limpieza de la ciudad por ámbitos de actuación y territorios”.

Sin necesidad de consultoras externas, salta a la vista que Sevilla está más sucia a día de hoy y que las quejas vecinales ante esta realidad son constantes. La limpieza de la ciudad figura como unos de los principales problemas de los sevillanos y sevillanas y en diferentes barómetros socioeconómicos son cada vez más las personas que sitúan la limpieza (la falta de ella) como problema.

¿Qué se recoge en esas evaluaciones que hace la consultora privada?

Para conocerlo, hemos pedido al gobierno que nos den:

  • Copia de los últimos 12 informes técnicos mensuales que la empresa ha debido presentar a LIPASAM en cumplimiento de las prescripciones técnicas de dicho contrato.
  • Copia de los últimos 12 archivos Excel con los datos georreferenciados recopilados en las inspecciones de campo que sirven para el análisis y elaboración de los informes anteriores

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Preguntas sobre la línea exprés de Bellavista

Hemos mantenido una reunión con integrantes de la Asociación de Vecinos Jardines de Hércules donde nos compartieron sus preocupaciones respecto al trayecto que se prevé para la nueva línea exprés que TUSSAM proyecta para Bellavista y que permitirá conectar mucho mejor el barrio periférico con el centro de nuestra ciudad.

Sin embargo, y pese a que los vecinos y vecinas de la zona se lo han reclamado reiteradamente al Ayuntamiento, el gobierno local no prevé que la nueva línea llegue hasta Marqués de Paradas, donde se ubica el centro de especialidades médicas que corresponde a quienes residen en el barrio, sino hasta el Prado de San Sebastián. Esta idea ha sido apoyada además por diferentes asociaciones y entidades del Distrito.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿Se tiene previsto consensuar con los vecinos y vecinas el trayecto definitivo de la línea exprés de TUSSAM desde Bellavista?
  • ¿Qué itinerario y qué paradas baraja en la actualidad el equipo de gobierno?
  • ¿Cuándo tiene previsto que se ponga en marcha dicha línea exprés?

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Preguntas sobre la creación de empleo en Mercasevilla y la recuperación de servicios privatizados

Nuestro Grupo Municipal es un firme defensor de que se garantice la continuidad de la Unidad Alimentaria como Mercasevilla, con capital social 100% público. Pero no sólo eso, también el gobierno municipal debe involucrarse en garantizar unas condiciones dignas y seguras para la plantilla, rechazando las externalizaciones de servicios, y recuperando de la gestión directa de los servicios externalizados en el pasado.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿Cuándo está previsto que se ocupen las actuales vacantes? ¿Cuántas se ocuparían?
  • ¿Cuándo está previsto poner en funcionamiento una bolsa para realizar sustituciones de personal?
  • En 2015 se adjudicó a la empresa privada EULEN el servicio limpieza, recogida y transporte de residuos de Mercasevilla por un plazo de cuatro años, ¿se tiene previsto recuperar este servicio para una gestión directa?
  • ¿Se tiene previsto recuperar para la gestión directa otros servicios como el de mantenimiento o el de control de acceso y portería al mercado de pescado?

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Preguntas sobre el sistema de riego del Parque de María Luisa

A partir del año 2000 se acometieron diferentes fases de obras del Proyecto de Restauración y Automatización de Redes de Riego del Parque de María Luisa, instalándose nuevos equipos de bombeo y motores.

Nos han llegado noticias sobre el mal funcionamiento de las actuales instalaciones con consecuencias negativas en las labores de riego de este parque histórico.

Por ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿Qué labores de inspección y mantenimiento se hacen de forma periódica en el sistema de riego del Parque de María Luisa? ¿Con qué periodicidad?
  • ¿Actualmente funciona correctamente el sistema de bombeo principal del Parque de María Luisa más allá de la propia depuración de la ría de Plaza de España?
  • ¿El sistema de riego tiene actualmente la presión necesaria para llegar a todas las zonas del Parque? En caso negativo, ¿cuáles son los motivos?
  • ¿Tiene el Servicio de Parques y Jardines motores de repuesto para el sistema mencionado?

 

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Pregunta sobre la financiación para el Plan Municipal de Vivienda

En la Comisión del pasado mes de julio realizamos una serie de preguntas orales sin obtener ningún tipo de respuestas sobre el anuncio del Alcalde de haber “tocado las puertas” del Banco Europeo de Inversiones (BEI) para que se implicara en procesos de revitalización y de las viviendas que demandan los ciudadanos. Juan Espadas reconocía, según lo que se recoge en los medios de información, que a nivel europeo hay una oportunidad de financiación en los proyectos de renovación urbana.

El apartado de Evaluación Económico y Financiera del reciente aprobado Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación del Término Municipal de Sevilla (PMVS) reconoce que “la financiación de las acciones y programas contempladas en el presente Plan se pretenden financiar con los fondos que deriven del Plan de Vivienda Estatal que se ha aprobado en marzo de 2018, y que necesitará para su puesta en marcha la firma de un convenio con la comunidad autónoma de Andalucía para la convocatoria de las ayudas y programas correspondientes. En dicho Convenio se determinará el importe económico que le corresponde a la Comunidad Autónoma, por lo que desconocemos que cantidad de objetivos podrán financiarse con cargo al mencionado Plan, a cuyos efectos hemos clarificado cuales de estos programas serían necesarios para el municipio de Sevilla”.

Por otro lado, se habla de financiación autonómica: “en el año 2016 la Junta de Andalucía aprobó su Plan de Vivienda y rehabilitación 2016-2020, que establece que el mismo y sus instrumentos de desarrollo se financiarán mediante las consignaciones que a tal fin se establezcan anualmente en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía, en garantía de lo dispuesto en la Ley 1/2010, de 8 de marzo, debiendo realizarse las correspondientes convocatorias mediante órdenes de la Consejería de Fomento y Vivienda”.

Además, el pasado año se publicó la Resolución de 1 de Agosto de 2018, de la Secretaría General de Vivienda, por la que se publica el Convenio con la Comunidad Autónoma de Andalucía, para la ejecución del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, en el que se recoge entre otros, un programa para el  Fomento del Parque Público en Alquiler con una dotación total de 60 Millones de euros. El 22 de Julio del presente año, la Consejería de Fomento, Infraestructura y Ordenación del Territorio publica la Orden de 12 de julio de 2019, por la que se convoca para el ejercicio 2019, la selección, en régimen de concurrencia competitiva, de actuaciones de fomento del parque de vivienda en alquiler o cesión del uso en Andalucía, y la concesión de las correspondientes subvenciones, con ayudas que para parque público, pueden alcanzar la cuantía de 51.750 € por vivienda -36.750 € de importe estatal y 15.000 € de complemento autonómico-

En el PMVS aprobado no se recoge ninguna fuente de financiación europea. Toda inversión que llegue a las arcas municipales para atajar el grave déficit de vivienda pública que tiene nuestra ciudad es obviamente bienvenido, pero nos preocupa las afirmaciones a base de titulares de Juan Espadas que, cada cierto tiempo, afirma haber solicitado financiación europea o estar llamando a la puerta de alguna institución… sin que veamos avances palpables en nuestra ciudad. Mientras, otras ciudades y comunidades autónomas que han apostado claramente por la rehabilitación sostenible y el alquiler social, ya han obtenido del Banco Europeo de Inversiones préstamos en condiciones muy ventajosas para financiar sus programas de vivienda. Es el caso de Barcelona, 25 millones de euros para financiar la construcción de 2.200 viviendas de alquiler social; de Zaragoza, 36 millones de euros para 308 viviendas de alquiler social y rehabilitación de edificios; o la comunidad de Navarra, 40 millones de euros para la promoción de 524 viviendas eficientes de alquiler social.

Por todo ello, el Grupo Municipal de Adelante Sevilla formula al equipo de Gobierno las siguientes

PREGUNTAS

  • ¿Qué proyecto concreto se ha presentado al Banco Europeo de Inversiones (BEI) en materia de vivienda y rehabilitación? ¿Qué financiación europea se pretende conseguir en total para esta materia? ¿Cuándo se tiene previsto que se confirme dicha financiación?
  • ¿En qué situación se encuentra la financiación estatal y autonómica para llevar a cabo las acciones y programas contemplados en el Plan Municipal de Vivienda, Suelo y Rehabilitación del Término Municipal de Sevilla (PMVS)?
  • ¿Con qué actuaciones ha concurrido EMVISESA a la convocatoria de fomento del parque de vivienda en alquiler o cesión del uso en Andalucía y qué cuantías de subvenciones aspira obtener?

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Pliego y certificaciones del contrato de control de plagas privatizado por EMASESA

Que hay más ratas de lo «normal» en la ciudad nadie lo puede poner en duda.

Ya dijimos en su momento que trasladar la competencia de control de plagas a EMASESA iba a suponer la privatización de un servicio que hacía el Ayuntamiento con medios propios desde el Zoosanitario… y efectivamente así ha pasado.

Y ya sabemos lo que pasa cuando se privatiza un servicio público. La empresa privada busca aumentar su beneficio (cosa lógica) a costa del erario público.

¿Consecuencia? Más ratas.

Hemos pedido  información sobre el contrato y las certificaciones de una zona concreta: el barrio de Santa Cruz.

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